2020-06-25 20:59:15
近段时间以来，央行数字货币已经成为区块链技术爱好者、未来主义者、政府以及政策制定者们尤其关注的热门话题。在当今世界，它们不再局限于一个令人感兴趣的话题，而是在逐渐演变为世界各国为更好地应对COVID-19大流行以及随之而来的巨大经济影响所衍生出的一个高潜力工具。
包括各国央行以及政府在内的政策制定者无法确认在应对当前经济危机并为下一场危机做准备的过程中，究竟应该在哪些方面、采用哪些工具以及如何使用这些工具来恢复经济。长此以往，人们对于未来十年的数字货币创新产生了日益浓厚的兴趣。
然而，为了成功地将其纳入央行经济复苏急救包中的核心部分，各国必须认真对待由此涉及到的隐私、透明度和信任预期问题，这是央行数字货币成为全球经济价值交换可靠手段必不可少的一步。
央行数字货币如需在解决当前经济问题方面提供任何帮助，支持并提供自动化服务、同时大规模降低风险的技术对于此类货币的运行至关重要，与此同时，还能通过设计来维护用户隐私，从而不受信托问题的约束。
举例来说，在日本，Coinfirm公司成功地为这款基于区块链技术的数字货币建立了“反洗钱（AML）和分析”解决方案，将这一货币与一种传统的主流货币挂钩。与传统资产相比，区块链资产的此类解决方案极大地提高了效率和有效性，更不用说实时决策和编程的潜力了。
从业界专家的角度来看，这些看法确实至关重要。一份由英国伦敦大学学院研究人员和业内专家杰弗里·古德尔（Geoffrey Goodell）博士、保罗·塔斯卡（Paolo Tasca）博士以及哈齐姆·丹尼·阿尔纳吉布（Hazem Danny Al-Nakib）出具的报告正在敦促各国政府和中央银行建立相关的机制，以确保本国经济的连续性和可持续性，以及国家数字价值体系（NDVC）支付手段的效率和透明度。
“我们要从当今数字经济的大环境入手，在保护隐私、进行重新构想的同时，努力解决如何促进必要的经济活动和交流问题。”阿尔纳吉布补充道。
伦敦大学学院的报告提出了一种“守门人”式的组织架构。在这种结构中，中央银行或政府通过授权新一批受监管的货币服务企业（MSBs）来对这一新型国家数字货币的发行进行管理。
塔斯卡认为，这一提议契合冠状病毒大流行所引致的经济现状，原因如下：“具体来看，这场危机实质上是实体经济的危机，而并非金融经济的危机。低利率、高水平的公私债务，当然还有大流行病所带来的影响以及对医疗体系和就业环境的压力，都加剧了这一问题。不管在货币政策还是财政政策方面，我们的政策制定者都迫切需要一些的契合时下问题的创新型工具，以防止未来可能出现的经济衰退。”
就数字价值体系而言，数字价值债权关系主要由中央银行以央行数字货币的形式担保，或者由政府以财政数字货币（FDC）的形式担保。无论它是由央行还是政府发行的，这一数字价值体系将允许任何形式资产的发行。我们可以通过找寻适当的模型来实现，从而解决相互约束的三难困境：隐私、可控和可伸缩性。阿尔纳吉布继续解释说：“从理论上讲，数字价值体系可以用于任何可替代资产，并代表了一种互补的国家支付基础设施。”
在今天，人类的经济体社会中有几种形式的“钱”：现金、存款和储备，每一种都有速度、透明度和隐私方面的限制。央行数字货币可以作为第四种价值形式。根据报告显示，财政数字货币也可由财政部以财政信贷的形式发行，与财政政策或政府发行的证券挂钩，从而扩大安全、稳定和无风险的交易工具范围。
根据塔斯卡的说法，“数字价值体系为财政和货币政策制定者配备一种新工具，使他们能够对数字货币的数量和价格进行管理，与实体经济保持密切的联系，并自我激励进行创新，开发出新的特性，例如，通过直接的财政计划将资金注入家庭和企业，虽然从理论上讲，该数字价值体系上可以用于任何东西。”
报告还提到，我们要切实创建一套由央行发行的央行数字货币，而不是国际货币基金组织（International Monetary Fund）副总裁所推行的合成央行数字货币。让切实存在的央行数字货币成为一种新的工具，它可以以更有针对性的方式进行部署，定制不同的特性，如届期、年份和变型模式，从而对利率、报酬等内容进行模拟。无独有偶，这一方案还能从设计层面上保护隐私，在当今的数字经济中，确保公众的信任度才是重中之重。
要在这条道路上持续推进发展，各国央行必须在更广大的层面上考虑纳入自动化操作和风险分析，以减轻公众关于“反洗钱”和透明度的合理忧虑，与此同时，又对经济风险进行实时分析，以便随时做出回应。古德尔评论道：“在如今社会面临的三难困境中，我们在不断推进央行数字货币，我们普遍认为，一个最优的体系就是通过央行数字货币的完美设计来维护隐私，而不必破坏当前的双层银行结构体系和必须的监管、监督。”
总而言之，由此产生的提案可能会改变整个世界的运作方式，通过安全而私密的交换媒介实现数字化连接，直接将更广泛、更安全且无缝衔接的经济活动传递到千家万户，惠及每一个企业和个人。由此可见，正确地采用央行数字货币可以帮助各国央行重启在COVID-19大流行之后，经济复苏所需的关键经济活动。
当前存在的唯一问题是，我们的政策制定者是否会采取紧急行动。他们会继续创新，强化自己的货币政策以及财政政策工具箱，以应对当前和未来实体经济所面临的经济危机，从而带来新的利益，维护公众隐私和信任，又无需放弃必不可少的监管、监督，满足本国经济的需求？
毋庸置疑，鉴于此次流行病危机的严重程度，这种全国性的支付基础设施是应对未来危机的必要准备。
